02 · CAUZIONI

Cauzione definitiva

La garanzia per la corretta esecuzione del contratto pubblico.

La cauzione definitiva è la garanzia richiesta all’operatore economico aggiudicatario prima della stipulazione del contratto.

Tutela la stazione appaltante rispetto all’adempimento delle obbligazioni contrattuali e alle ulteriori conseguenze previste dalla normativa e dal contratto.

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01 · INQUADRAMENTO

A CHI SERVE

Operatori economici aggiudicatari.

È destinata a imprese, consorzi e raggruppamenti aggiudicatari di appalti pubblici di lavori, servizi o forniture.

BENEFICIARIO

La stazione appaltante.

La garanzia viene prestata dall’esecutore a favore della stazione appaltante indicata nel contratto e nella documentazione di gara.

QUANDO

Prima della stipulazione.

Di regola deve essere costituita prima della sottoscrizione del contratto. La mancata costituzione può determinare la decadenza dall’affidamento e l’acquisizione della garanzia provvisoria. Gli atti vanno verificati anche in caso di esecuzione anticipata o consegna d’urgenza.

02 · COME SI CALCOLA

Dall’importo contrattuale alla garanzia.

Nella disciplina ordinaria, la garanzia definitiva si calcola sull’importo contrattuale, normalmente al netto dell’IVA, partendo dal 10%.

FORMULA DI PARTENZAGaranzia definitiva = importo contrattuale × 10%
Ribasso offertoPercentuale della garanzia
Fino al 10%10%
Superiore al 10% e fino al 20%10% + punti eccedenti il 10%
Superiore al 20%20% + 2 punti per ogni punto eccedente il 20%
RIBASSO DELL’8%

€1.000.000 × 10% = €100.000

Garanzia iniziale: €100.000
RIBASSO DEL 18%

10% + (18% − 10%) = 18%

€1.000.000 × 18% = €180.000

Garanzia iniziale: €180.000
RIBASSO DEL 25%

20% + [2 × (25% − 20%)] = 30%

€1.000.000 × 30% = €300.000

Garanzia iniziale: €300.000

03 · RIDUZIONI

Riduzioni applicabili.

RequisitoRiduzione
Certificazione del sistema di qualità della serie UNI CEI ISO 900030%
Micro, piccola o media impresa50%
Garanzia gestita con le modalità digitali previste dalla norma10%
Certificazioni o marchi dell’Allegato II.13 individuati negli atti di garaFino al 20%

La riduzione del 30% per la certificazione di qualità e quella del 50% riservata alle PMI sono alternative. Le eventuali ulteriori riduzioni si applicano progressivamente sull’importo risultante, non sommando semplicemente le percentuali.

Da verificare nella singola procedura

Le certificazioni devono essere valide, pertinenti e documentate. Le ulteriori riduzioni dell’Allegato II.13 non spettano automaticamente: occorre controllare gli atti di gara.

Esempio con riduzioni successive

GARANZIA INIZIALE€300.000

PMI −50%€150.000

DIGITALE −10%€135.000

ALTRA RIDUZIONE −20%€108.000

€300.000 × 0,50 × 0,90 × 0,80 = €108.000

04 · SOTTO SOGLIA

La misura semplificata del 5%.

Per i contratti sotto soglia, l’articolo 53 prevede una disciplina specifica. La stazione appaltante può, in casi debitamente motivati, non richiedere la garanzia definitiva. Quando viene richiesta, è pari al 5% dell’importo contrattuale.

FORMULA SOTTO SOGLIAGaranzia = importo contrattuale × 5%
ESEMPIO

€500.000 × 5% = €25.000

Importo della garanzia: €25.000

Per stabilire se si applica l’articolo 53 oppure la disciplina ordinaria dell’articolo 117 bisogna esaminare la procedura e gli atti della stazione appaltante.

05 · COSA GARANTISCE

Protezione lungo l’esecuzione.

Nei limiti previsti dalla legge e dalle condizioni contrattuali, la garanzia tutela la stazione appaltante rispetto a:

  • mancato o inesatto adempimento delle obbligazioni;
  • danni derivanti dall’inadempimento;
  • maggiori somme sostenute per completare le prestazioni;
  • eventuale risoluzione del contratto;
  • rimborso delle somme pagate in eccedenza;
  • ulteriori obblighi previsti dalla normativa e dal contratto.
Schema e condizioni particolari

La formulazione concreta della garanzia deve rispettare lo schema applicabile e le eventuali condizioni particolari richieste dalla stazione appaltante.

Durata e svincolo progressivo

La garanzia accompagna l’esecuzione del contratto e viene progressivamente svincolata in relazione all’avanzamento. Lo svincolo può raggiungere complessivamente l’80% dell’importo iniziale; il residuo permane fino al collaudo provvisorio, al certificato di regolare esecuzione o alla diversa scadenza applicabile. Durata e svincolo devono essere verificati nel contratto, nel capitolato e nel cronoprogramma.

06 · DOCUMENTI

Documentazione normalmente richiesta.

Documenti dell’appalto

  • Comunicazione o provvedimento di aggiudicazione
  • Bando, disciplinare e capitolato speciale
  • Offerta economica e ribasso
  • Quadro economico o computo
  • Schema di contratto e cronoprogramma
  • Eventuale verbale di consegna
  • Condizioni particolari richieste
  • CIG, CUP e dati completi del beneficiario

Documenti dell’impresa

  • Visura camerale aggiornata
  • Ultimi bilanci disponibili
  • Documento d’identità dell’amministratore
  • Attestazione SOA, se pertinente
  • Certificazioni utilizzate per le riduzioni
  • Situazione lavori o portafoglio commesse
  • Documentazione economica richiesta dal garante
  • Documenti di consorziate o componenti del raggruppamento, quando necessari

07 · IL METODO

Come opera Insurantia.

  1. 01Verifica aggiudicazione, importo contrattuale e ribasso.
  2. 02Individua la disciplina applicabile.
  3. 03Calcola la percentuale iniziale della garanzia.
  4. 04Controlla le riduzioni effettivamente utilizzabili.
  5. 05Esamina durata, beneficiario e condizioni richieste.
  6. 06Analizza la documentazione economica dell’impresa.
  7. 07Ricerca sul mercato una soluzione assicurativa compatibile.
  8. 08Sottopone al cliente la proposta o la bozza prima dell’eventuale emissione.

08 · FAQ

Domande frequenti.

La definitiva si calcola sull’importo a base di gara?+

No. La base ordinaria è l’importo contrattuale risultante dall’aggiudicazione, normalmente al netto dell’IVA.

La percentuale è sempre il 10%?+

No. Nella disciplina ordinaria parte dal 10%, ma aumenta quando il ribasso supera il 10%. Per gli affidamenti sotto soglia può trovare applicazione la misura fissa del 5%.

L’aumento dovuto al ribasso si calcola prima delle riduzioni?+

Sì. Prima si determina la percentuale della garanzia in funzione del ribasso; successivamente si applicano le riduzioni spettanti.

PMI e ISO 9000 si possono cumulare?+

No. La riduzione del 50% per le PMI e quella del 30% per la certificazione di qualità sono alternative.

La garanzia si svincola automaticamente alla fine dei lavori?+

Non necessariamente. Bisogna verificare l’avanzamento dell’esecuzione, gli atti di svincolo e il certificato di collaudo o di regolare esecuzione previsto per il contratto.

La stazione appaltante può non richiederla?+

Nei casi consentiti dall’articolo 53, la stazione appaltante può non richiedere la garanzia definitiva con adeguata motivazione. Nella disciplina ordinaria l’esonero può essere ammesso soltanto nelle ipotesi e alle condizioni previste dall’articolo 117.

INFORMAZIONE E FONTI

Le informazioni hanno carattere generale e non sostituiscono il set informativo, le condizioni contrattuali, la documentazione di gara o la valutazione della compagnia. Quotazione ed emissione dipendono dalla verifica documentale e dall’accettazione del garante. Importo, durata, riduzioni e condizioni devono essere confermati esaminando gli atti della specifica procedura.

Articolo 117 del D.Lgs. 36/2023 ↗ · Articolo 53 del D.Lgs. 36/2023 ↗

Impostato secondo le fonti ufficiali verificate al 1° agosto 2026, con validazione finale richiesta a Insurantia e ai professionisti incaricati.

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